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2009年12月19日
中医药是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，为中华民族繁衍昌盛作出重要贡献，对世界文明进步产生积极影响。新中国成立特别是改革开放以来，中医药事业取得了显著成就。中医药和西医药互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务，这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着人类健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势。
中医药作为中华民族的瑰宝，蕴含着中华民族丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。中医药在经济社会发展中的重要价值和作用，已成为全社会的共识。新形势下推进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》从国家经济社会发展的大局，对中医药工作作出全面部署，为中医药持续健康发展指明了方向。
当然，随着经济社会快速发展、科技进步日新月异以及现代医学快速发展，中医药发展环境经历着前所未有的深刻变革，面临许多新情况、新问题。
世界卫生组织1996年在《迎接二十一世纪的挑战》报告中指出：21世纪的医学，将从疾病医学向健康医学发展；从重治疗向重预防发展；从对病源的对抗治疗向整体治疗发展；从对病灶的改善向重视生态环境的改善发展；从群体治疗向个体治疗发展；从生物治疗向心身综合治疗发展；从强调医生的作用向重视病人的自我保健作用发展；从以疾病为中心向以病人为中心发展。
中医药工作是一个系统工程，具有六个特性，一是整体性，中医药工作是一个完整、统一、复杂的系统工程；二是综合性，是一项涉及多部门、多领域、多学科的工作；三是层次性，是一个微观、中观、宏观层次分明、彼此互动的系统；四是动态性，继承创新、与时俱进、重点突出、不断优化；五是包容性，中医药工作包括中医药、民族医药、民间医药和中西医结合工作；六是目的性，以人为本、医疗保健、健康服务、促进和谐。
无论是微观、中观还是宏观层面，所有的工作都围绕“以人为本”，中医药工作的出发点和落脚点是满足人民群众对中医药服务的需求，中医药服务对象不仅是病人，还有亚健康人群和健康人群，服务手段既有医疗又有保健和预防，所以不应仅仅以病人为中心，而是要“以人为中心”，中医工作的目的是让大家不得病、少得病、晚得病，人民群众对中医的需求不仅是治已病，还要治未病。
与国家同命运、与人民同呼吸、与时代同发展，是中医药事业发展的必然途径。我相信，通过与会各位朋友共同努力，本次发展大会一定能在理清思路、凝聚共识、深化改革方面取得积极成果，为促进中医药事业持续健康发展作出贡献。
中医药作为中华民族的瑰宝，蕴含着中华民族丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。中医药在经济社会发展中的重要价值和作用，已成为全社会的共识。新形势下推进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》从国家经济社会发展的大局，对中医药工作作出全面部署，为中医药持续健康发展指明了方向。
当然，随着经济社会快速发展、科技进步日新月异以及现代医学快速发展，中医药发展环境经历着前所未有的深刻变革，面临许多新情况、新问题。
世界卫生组织1996年在《迎接二十一世纪的挑战》报告中指出：21世纪的医学，将从疾病医学向健康医学发展；从重治疗向重预防发展；从对病源的对抗治疗向整体治疗发展；从对病灶的改善向重视生态环境的改善发展；从群体治疗向个体治疗发展；从生物治疗向心身综合治疗发展；从强调医生的作用向重视病人的自我保健作用发展；从以疾病为中心向以病人为中心发展。
中医药工作是一个系统工程，具有六个特性，一是整体性，中医药工作是一个完整、统一、复杂的系统工程；二是综合性，是一项涉及多部门、多领域、多学科的工作；三是层次性，是一个微观、中观、宏观层次分明、彼此互动的系统；四是动态性，继承创新、与时俱进、重点突出、不断优化；五是包容性，中医药工作包括中医药、民族医药、民间医药和中西医结合工作；六是目的性，以人为本、医疗保健、健康服务、促进和谐。
无论是微观、中观还是宏观层面，所有的工作都围绕“以人为本”，中医药工作的出发点和落脚点是满足人民群众对中医药服务的需求，中医药服务对象不仅是病人，还有亚健康人群和健康人群，服务手段既有医疗又有保健和预防，所以不应仅仅以病人为中心，而是要“以人为中心”，中医工作的目的是让大家不得病、少得病、晚得病，人民群众对中医的需求不仅是治已病，还要治未病。
与国家同命运、与人民同呼吸、与时代同发展，是中医药事业发展的必然途径。我相信，通过与会各位朋友共同努力，本次发展大会一定能在理清思路、凝聚共识、深化改革方面取得积极成果，为促进中医药事业持续健康发展作出贡献。