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2009年6月20日
http://www.sina.com.cn 2009年06月20日01:24 京华时报
视频：武汉经适房摇号曝作假事件6人中连号 来源：东方卫视《看东方》
青山区房管局楼下的多家房屋中介有“售”经适房资格证明。《楚天都市报》供图
6月12日，武汉市5141名困难家庭市民参与一个经适房小区公开摇号。结果摇中的124名市民中，有6人的购房资格证明编号是连号。经查，6人申请材料系造假，购房资格被取消。武汉市房产局称将复查所有摇中家庭的申请材料。5141人摇号中出6连号，千万亿分之一的几率是偶然吗？武汉市住房保障管理中心称，确系偶然。房产局昨日承认，所用摇号软件系该局下属单位开发，未经第三方检测。
■事件
经适房摇中6连号
武汉市国土资源和房产管理局官方网站公示的武昌区余家头小区三期B座申购房型确定名单，提供了摇中的124名市民基本情况。6个连号分别是硚经房（2009）00811号—硚经房（2009）00816号。其中，有4人摇中93.81平方米的D户型，2人摇中了98.91平方米的C户型。
5000余人摇号，中出6连号的几率有多大？华中师范大学一位数学博士的计算结果是：千万亿分之一。
记者从武汉市公安局户政部门了解到，这6个人中，有4个人于5月27日从青山区和洪山区迁往硚口区长丰村1号或2号。另外两人则是在摇号前，6月初将户口从武昌迁往硚口。
业内人士介绍，有人在原户口所在地有房，不符合申请标准。而将户口改迁其他城区后，此人就变成“无房户”，可以申请了。
6人申购材料均作假
19日，武汉市国土房产局举行新闻发布会，武汉市住房保障管理中心主任冷山德说，对6名当事人购房资格证明材料的调查显示，这6人提供的申请材料均为虚假材料，收入及住房证明出具单位均不存在，户籍证明复印件也是伪造的。也就是说，这6名当事人在进行资格证明申请时，他们的户口并未转至审核地，用假的户籍证明复印件通过了经适房资格证的审核和公示。根据调查，6人的户口迁入硚口的时间分别为6月1日和5月27日。
据了解，“6连号”资料中，他们均称是未婚。实际上，罗某和陶某是已婚，其中罗某还育有一女。但在他们婚姻状况证明上，盖有硚口区民政部门的公章，证明是未婚。此外，罗某转入户籍地址为硚口区常码头1号，该户外挂的户籍有50余人。
涉事公务员将被严处
在新闻发布会上，冷山德说，武汉市国土房产局责令硚口区房产局，立即撤销6人的购买资格证，取消摇号资格。收回的房源，按摇号确定的备选顺序号确定对象。
同时，要求各区房产部门对资格证办理情况全面自查，重点为近期跨区办理的购买资格证。余家头小区总共124户摇中家庭，将对剩下的118户全部进行复查，绝不漏过一个可疑之人。
冷山德表示，“6连号”当事人申请资料作假，涉及居委会、街道、公安、民政等多个环节，相关部门正在追查、认定之中，凡涉及的中介公司、国家机关工作人员，一经查实，必将严肃处理。
■调查
虚假材料连过四关
武汉市国土房产局有关负责人介绍，想申请《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》，应当过街道办、区民政、区房产部门等几关，程序非常规范。
这6人中，4人落户在硚口区长丰街道办事处长丰村。17日，记者采访了各相关部门，探访“6连号”中的这4人是如何层层闯关，成功获取《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》的。
街道办：按程序审核
根据《武汉市经济适用住房管理办法》，申请人提供收入证明、住房情况证明、户籍证明和身份证明、婚姻状况证明等后，首先应由户籍所在街道办审核。
17日，长丰街道办负责辖区内经济适用房申请工作的社会事务办公室主任李永刚告诉记者，该办的审核手续，都是按程序办理的。
记者在这4人的原始申报材料上看到，李永刚在5月26日盖章后，将材料报送硚口区民政局最低生活保障管理服务中心审批。
社区：居民称未见公示
经街道办审核过申请人资格，应对申请人的情况在社区公示。长丰社区主任涂玉川介绍，上述4人是否被公示过，现在无法查询。但有社区居民指出，他们从未看到社区公示过这些人的申请材料。
民政局：材料完整就批
街道办通过初审后，申请人资料须报送区民政部门审核。硚口区民政局最低生活保障管理服务中心负责人介绍，他们的审核结论，主要依据长丰街道办审核的情况作出。一般情况下，街道办社会事务办初审后，认定申请人提供的申请资料完整属实，他们往往就会通过申请人的审核，并盖上公章。
5月26日，长丰街道办在这4人的申请表上盖章后，区民政部门在第二天也盖章通过。
房产局：很难详细审核
经适房审核最后把关在房产部门。武汉市国土资源和房产管理局有关负责人表示，街道办、民政部门都作出审核意见后，他们一般都会通过。他们无法对申请人的户口、收入等条件进行详细的审核和调查。
房产部门审核通过后，申请人就获得了购买经适房资格证明，有效期为两年。
业内人士认为，现有经适房申购审核制度看似严密，但民政、房产等“后端”审核环节多数时候只是书面审查，往往流于形式。一旦社区、街道办等“前端”审核环节被突破，很容易导致层层审核的“失守”。
■房产局回应
摇中6连号确属偶然
到底摇号软件被人做了手脚，还是真正出现了千万亿分之一的偶然呢？
17日，武汉市住房保障管理中心主任冷山德表示，根据目前房产部门掌握的情况，这些人能够摇中经济适用房，确实存在很多疑点。17日下午，他们已组织武汉市国土房产测绘中心、摇号软件公司、公证部门查看录像，分析软件，查看出现6连号的具体原因。
18日，该中心负责人重申，经过排查、验证，没有发现摇号软件人为设置痕迹，只能认定6连号现象的确是发生了千万亿分之一的偶然。
摇号软件未经第三方检测
在昨天的新闻发布会上，经济适用房摇号软件的公正性，受到普遍质疑。
摇号软件出自哪里？昨日，武汉市国土房产局二级单位武汉市国土房产测绘中心承认：摇号软件由他们组织开发。
摇号软件的主要设计人员王旭说，2006年底，经适房“丽华苑”要公开摇号，急需一套摇号软件。当时，开发这套摇号软件只用了一周时间，完成后未经第三方机构验证和检测，但在内部进行过反复测试。近几年软件曾作过几次修改。
此次余家头小区三期B座经济适用房摇号的公证工作，由武汉市黄鹤公证处公证。昨日，当事公证人员说，他们只能对摇号的程序进行公证，无法监督摇号软件是否存在问题。
有记者询问：“你们自己编的程序自己用，还自己保管，如何保证公平？”武汉市住房保障管理中心负责人称，软件使用过程中，还有一些需要进一步完善，将邀请相关的网络专家、计算机专家进一步认证和调查。
武汉大学计算机学院院长、博士生导师何炎祥教授提出，按业内惯例，一个软件制作完成后，应由第三方检测。若没有第三方的检测，软件的公正性就会得不到保证，有可能就会损害公众的利益。
■涉事各方说法
>>当事人
资格证系找中介购买
摇中6连号的当事人桂某，接受电话采访时非常激动。他指责媒体干扰了其正常生活，给他带来了很大压力。他承认在申办过程中，找熟人帮过忙，但从未向任何人预交过一分钱。另一名当事人陶某，他在电话中坚称自己没错，“跟记者没什么谈的”，随即挂断电话。
但一名当事人介绍了自己购买经济适用房的经过。他称，自己是花费了数千元“买”的《经济适用住房资格证明》。
他说，自己打算办理资格证时，听人议论说，花钱通过中介可以轻易办到证买到房，所以他“抱着试试的态度”找中介。他仅仅将户口交给该中介公司，没提供其它材料，交数千元费用，对方就帮他办来了资格证。对于摇号前他是否曾向中介交钱的问题，他一直拒绝透露。
他抱怨说：按规定，很多像自己一样的人都符合申购经济适用房的条件，可若不按“潜规则”操作，现实就是买不到房；相反，若没有这种“潜规则”，没有这种可以操作的黑洞存在，哪个老百姓愿意多花几万元的血汗钱去弄虚作假？
5万元可“摇中”一套房
近日有市民爆料，武汉市青山区房产管理局一楼的房屋中介对其表示，花5万元绝对可以“摇中”一套房子。
15日下午，记者前往青山区房产管理局一楼，看到大厅内有多家房产中介公司。
记者随意找了一家，以需要买套二手房为由，与一家中介公司的老板攀谈起来。该老板建议，想少花钱，可买经适房。户口在外地的，他可以帮忙先将户口迁到青山辖区，单独立户，并帮忙办下购房资格证。“这笔费用的支出在7000元左右。”
在另一家中介公司，一名姓徐的负责人则直接告诉记者，如果愿意花5万元，他可以帮忙直接“买到”经济适用房。
武昌区徐东花市内的一家中介公司老板告诉记者，“可以帮忙弄到武青四干道经济适用房丽华苑”，“在房子总价上另加6万元的手续费，就可拿到。相对附近的高价商品房，交这点钱是划算的。”该老板称，购房资料都是伪造的，但他们通过内部人操作，能够“办证、登记、摇号一条龙”。“5年之后，你还能将房子转手卖掉，没有任何风险！”
据《楚天都市报》
武汉经适房摇中六连号事件存在诸多疑点http://www.sina.com.cn 2009年06月23日05:30 中国青年报
视频：武汉经适房摇号曝作假事件6人中连号 来源：东方卫视《看东方》
本报记者 甘丽华
5141名符合条件者参与摇号，在摇出的124名幸运者当中，竟然奇迹般地出现了6个连续号码。今天上午，武汉市就经济适用房摇出“六连号”事件召开新闻发布会，要求彻底调查处理该问题。武汉市政府决定从即日起对“六连号”问题进行深入调查，将调查结果向社会通报，对调查发现的违法违纪问题将严格依法依规进行处理，决不姑息。
目前，武汉市住房保障管理中心、硚口区房产管理局等部门已查明，“六连号”当事人申请材料均为虚假材料，其购房资格将被取消。然而，该事件仍疑点重重。
疑点一：摇号软件是否存在问题
据华中师范大学一名数学系博士计算，从5141个号码摇出6个连号，出现这种情况的概率约为千万亿分之一。而产生这一超低概率事件的摇号软件是由相关部门自己开发、使用的，没有经过任何第三方检测。
据介绍，该摇号软件是由武汉市国土房产局下属武汉市国土房产测绘中心组织开发的。摇号软件的主要设计人员说，2006年年底，武汉市一经济适用房小区“丽华苑”要公开摇号，急需一套摇号软件，当时，开发这套摇号软件只用了一周时间，完成后没有经过第三方机构验证和检测，但进行过多次内部测试。自2006年使用以来，武汉市国土房产测绘中心曾根据摇号需要，对软件进行了几次修改。
据介绍，为防止出现问题，软件的源代码不做保留，只提供封装好的软件程序，使用时现场安装。
摇号软件平时由武汉市国土房产测绘中心保管，摇号前一天交公证部门，摇号时现场安装，摇号后还要对软件进行刻盘、保存，记录摇号程序运行过程。公证人员对整个摇号过程和结果予以公证。
此次摇出“六连号”的余家头小区三期B座经济适用房的摇号公证工作由武汉市黄鹤公证处承担。当事公证人员说，他们只能对摇号的程序进行公证，无法监督摇号软件是否存在问题。
另外，事后，武汉市住房保障管理中心、武汉市黄鹤公证处等相关部门及专业技术人员对记录当天摇号软件运行过程的光盘进行了复盘，经过3次复盘，摇号名单中均未出现这6名当事人的姓名，所采用摇号软件运转正常。
据一名资深软件工程师分析：如果摇号程序有问题，假设某个号已经被放进去了，在操作的过程中随便按一个键，任何一种情况都可以导致运行，检测软件是否作假的唯一方法是提供当天程序运行的刻录盘及源代码。还有一种可能是，当天摇号的电脑上有黑客程序，在安装程序的过程中把黑客程序也安装上了，安装完后黑客程序马上替换成需要的作弊程序。
疑点二：中介是否介入
“六连号”中的一名当事人声称，自己花费了数千元才“买”到《经济适用住房资格证明》。
这名当事人称，在申购经济适用房的过程中，他先了解到买经济适用房，必须先办理资格证，这样才有资格参与经济适用房的摇号、购买。但当打算去办理时，他听到很多人议论，有的居民办到资格证后，多次参与摇号，没有一次能幸运中签，相反通过一些中介公司、花点钱后，不仅能轻而易举办到资格证，还能摇到经济适用房。
“抱着试试的想法，我先委托中介公司办资格证。”该当事人称，他将自己的户口交给中介公司并缴了数千元费用后，对方真的帮他办到了资格证。
对于办到资格证后，如何在摇号时摇中，该当事人没有透露。他还抱怨说，按照相应规定，很多像自己一样的人都符合申购经济适用房的条件，可若不按“潜规则”操作，就买不到房。
经济适用房是政府解决低收入人群住房问题的惠民政策，一直处于僧多粥少的状态，不少中介公司公然叫卖经济适用房，声称提供转户、办证、摇号“一条龙”服务。
武汉市青山区某中介公司工作人员表示，若想在青山区范围内购买经济适用房，他可以帮忙先将户口迁到青山辖区，单独立户，并帮着办下购房资格证，费用在7000元左右，取得资格证后，便可以参加经济适用房的购买、摇号等。
在另一家中介公司，其负责人则表示，若是愿意花5万元，他可以直接帮忙“买到”经济适用房。
武昌区一家中介公司声称，在房子总价上另加6万元手续费，就可以拿到附近地区的经济适用房。购房资料都是伪造的，但他们通过内部人操作，能够“办证、登记、摇号一条龙”，5年之后，房子还能转手卖掉，“没有任何风险”。
疑点三：政府审批如何被突破
根据调查，“六连号”当事人提供的《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》申请材料均为虚假材料，所提供的收入、住房证明及出具单位均不存在。在进行资格证明申请时，6名当事人的户口并未转至审核地，所提供户籍证明复印件均为伪造。
申请购买经济适用房需要经过街道、社区、民政、房产等多个部门的审核，“六连号”当事人仅凭虚假材料，是如何一一突破这些环节的？
根据《武汉市经济适用住房管理办法》，申请人首先要提供收入证明、住房情况证明、户籍证明和身份证明、婚姻状况证明等材料，由户籍所在地的街道办事处审核。符合条件的由乡镇（街道）在现户籍地及居住地社区予以公示。公示无异议后，街道须将购买经济适用房的个人情况，报送区民政部门，由民政部门就申请家庭的收入状况是否符合规定条件提出审核意见。最后由申请人向房产部门申请。
房产部门审核通过后，申请人就能持有《武汉市城镇居民购买经济适用房资格证明》，有效期两年。这就意味着，申请人具有参与经济适用房摇号的资格，两年内摇中任何一套经济适用房都有效。
有业内人士认为，现有经济适用房申购审核制度看似严密，但民政、房产等“后端”审核环节多数是书面审查，往往流于形式。社区、街道等“前端”审核环节一旦被突破，很容易导致层层审核被突破。
目前，涉及审核“六连号”申请材料的街道声称，办事处的审核手续都是按程序办理的。社区也表示进行了公示，但有关部门并没有要求社区对公示的材料和情况备案。民政部门则表示，他们的审核结论，主要依据街道审核的情况作出。一般情况下，只要街道办事处社会事务办初审认定申请资料完整属实，他们往往就会通过申请人的审核，盖上公章。
负责审核最后一关的房产部门表示，既然街道、民政部门都作出了审核意见，他们一般都会通过。而且，他们也无法对申请人的户口、收入、婚姻等条件进行详细的审核和调查。
本报武汉6月22日电
好风长吟：十问“六连号”事件
发布时间:2009-06-28 10:52网友评论 2 条 点击查看 进入论坛来源: 荆楚网“六连号”事件经济房摇号6连号中签 3G论坛3G应用与新媒体论坛 湖北行首届全国网络媒体湖北行 500亿赌案建国以来最大的赌博案 根据市政府调查经济适用房“6连号”事件工作专班于6月26日的通报情况，得知涉案人员已经抓捕到案，相关责任领导也启动了问责，让我等平头老百姓有了一丝欣慰，但本人对该案情况依然存疑。
1、市国土房产测绘中心负责经济适用房的聘用人员陈天呈负责“6连号”案的哪个环节？
从官方于6月26日披露的信息可以知道，涉案人员有：王频、柯鹏、刘胜君、陈天呈、黄誌5人，其职业和分工分别是：
王频（3604工厂工人）——负责摇号作弊策划和联系市国土房产测绘中心负责经济适用房摇号工作的亲戚刘胜君（聘用人员）；
柯鹏（武汉鹏程寄售有限公司即中介公司老板）——负责募集购置经济适用房的人员信息；
刘胜君（市国土房产测绘中心负责经济适用房的聘用人员）——负责安装作弊软件和操作摇号；
黄誌（深圳某公司软件程序设计员）——负责制作作弊软件；
陈天呈（和刘胜君一样是同一单位聘用人员）——负责？
2、为什么犯事的人“又”是聘用人员？究竟何谓聘用人员？有何证据证明刘、陈两人的聘用身份？为什么摇号这么重要的工作由聘用人员负责？
3、摇号这么重要的工作由几个人负责？其职责分工如何？
4、摇号电脑是否固定？如不固定，则采取什么方法和规范决定出每次摇号电脑？做该决定由几人完成？如何分工？
如摇号电脑固定，则该电脑的管理有无专人负责？有几个专人负责？其分工如何？
5、刘胜君在摇号时是用什么方法瞒过公证人员？是否真的安排有公证人员监督摇号环节？如真的安排有公证人员进行监督，为何官方此次未公布渎职、失职的公证人员？
6、市国土房产测绘中心顾名思义其职责应是房、地测绘，该中心网站也未见到承担经适房的摇号的职责，既然如此，为何其工作人员承担摇号职责？
7、经适房摇号工作为何不是负责管理经适房的市住房保障管理中心直接操作？其委托市国土房产测绘中心承担摇号职责在程序上是否公正？
8、根据官方公布信息得知涉案“好处费”达到近百万元、“好处费”的收取标准是每人8千—2万元，则涉案购房人数为≥50人、<125人，那么如此之多的涉案购房人数是否全部集中于6月12日在武昌房地局摇号这一次摇号？如何证明？
9、国家行政机关工作人员的纪律处分只有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种，而负有主要领导责任的分管经济适用房销售的市住房保障管理中心主任冷山德和严重失职的硚口区房产局局长吴晓国为何是免职？
10、经适房摇号“6连号”事件出现在武昌房地局现场，相关经适房在余家头，也是在武昌，为何是硚口区房产局局长吴晓国严重失职？
稿源：荆楚网
“六连号”事件：弄虚作假为何一路绿灯
2009年06月24日03:40来源： 我有话说查看评论(0) 好文我顶(0) 社论
武汉经适房“六连号”丑闻，提供了一个完整的舞弊案例，击中了政府信用这个重要的命题。
长期以来，经济适用房被不符合条件的人占有，成为一些人合法吞噬低收入者福利的一种途径。但是，人们一般还只能从经适房入住者的经济状况、消费水平等方面推测经适房分配中的巨大不当，还只能对经适房资格审查提出意见。
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经适房资源的紧缺性，既来自于城市低收入者数量之大与房源之少不成比例，也来自于经适房售价与其市场价格之间的巨大差异。“全得”或者“全无”的福利分配方式，可以使符合条件的人千方百计争取“全得”的结果；经适房价格与市场价格的巨大差异，可能诱使不符合条件的人去赌博。这就是说，在经适房分配中弄虚作假的人，既可能是不符合申请条件的人，也可能是符合申请条件的人。如果弄虚作假却毫无风险，那么经适房就会弄得如同以往的福利分房一样，循规蹈矩的弱者永无希望。
与过去福利分房不一样的是，经适房分配有一个以政府信用为保证的承诺。过去的福利分房，分配主体是一个又一个单位，普遍的分配不合理，可能使人对社会风气产生抱怨，但对政府来说，只是管理和纠正不力。而经济适用房作为一种公共福利，是政府兴建、政府分配，政府成为直接主体，经济适用房的分配不公，将直接导致地方政府信用的劣评。
令人十分失望的是，经适房分配产生了“六连号”这样的极端结果。这样的结果，既暴露了申请过程中的虚假，也暴露了分配操作中的黑幕。这已经不是工作疏忽、软件漏洞之类的原因可以解释，这是类似于“价格双轨制”时代的内部黑幕。申请材料需要经过众多部门，摇号需要经过政府部门和公证机关，但众目睽睽之下，演出了欺骗公众的全套程序，申请变成了营私，摇号变成了愚弄。
作伪者固然需要受到制裁，所有分配结果也需要重新调查，直接参与作伪的政府工作人员应当受到清理，为分配过程设下人为操控后门的人应当得到追究，整个经济适用房分配模式面临重新设计。这是当地政府信用的尴尬时刻，也是当地政府与民众信任的危机时刻。如果大事化小、小事化了，也许能够恢复经适房分配，但不足以挽回当地政府部门在民众心中的形象。
是是非模糊，还是是非明确？是容忍秽恶，还是追求清明？是承担责任，还是无法担责？是无视信用，还是立诚立信？……政府无时不在考验之中，无时不在检验之中。丑闻令人尴尬，彻查才有望避免类似的丑闻。处理丑闻的方式，仍然是天下众目所视，人们也将读出其中的意味，是息事宁人，还是恢复正义；是得过且过，还是一查到底。
六连号与55秒(2009-06-28 13:27:13)标签：杂谈
开着宝马买经济适用房，这已不再是什么新鲜事了，经济适用房摇号当中的猫腻，谁不知道？只不过这一次连造假都懒得再造了，你们老百姓能怎么样？只不过这一次太假了，六连号的机率是千万亿分之一，所以我们的政府当然要查一查，先开个通气会，55秒，空前但不一定绝后的史上最短通气会，因为我们的人民公仆是很有效率的，还可以再快些、再快些。我们的公检法部门也是很有效率的，就在今天早上的CCTV的新闻里，坏蛋们已经落网了。真有效率，只比55秒的通气会慢一点，你也能猜得到，这些坏蛋只不过是政府里的某个工作人员和社会闲散人员，只不过这工作人员还真厉害，电脑程序高手，在公证之前把优盘放好，我们的公证人员还人模人样的坐在那里做着最伟大的公证事业。这些小坏蛋们只能做替死鬼了。坏蛋们落网了，一切真的很和谐。
武汉经适房六连号只是并不高明的高科技舞弊 标签： 软件 武汉 信息化 竞争情报 经适房 武汉经适房六连号事件告破，据荆楚网报道，作弊过程如下：
1. 王频随后联系其在市国土房产测绘中心负责经济适用房摇号工作的亲戚刘胜君(聘用人员)，并伙同该中心聘用人员陈天呈，商量如何操作此事。
2. 王频遂找到他在深圳市某公司担任程序员的亲戚黄誌，制作了摇号作弊软件程序。
3. 6月11日，刘胜君在武昌区房产局摇号预演现场，瞒过他人将该作弊软件程序装入摇号电脑中。
4. 6月11日晚，刘胜君将带有作弊标记的人员信息存入U盘。
5. 6月12日摇号当天，陈天呈借故肚子痛离开摇号岗位，刘胜君负责操作，用U盘将作弊人员信息输入作弊程序的数据库，瞒过公证人员启动作弊程序，导致一批委托人顺利摇中。
在《武汉经适房造假，摇号软件疑成帮凶》中，我就认为，软件方面出现问题的可能性极大。但没有想到是如此简单地做到了这三件事，（1）提前将作弊软件装入电脑，（2）在摇号当天，用U盘将作弊人员信息输入作弊程序的数据库，（3）在公证人员的眼皮地底下启动了作弊程序。而作弊被发现，只是因为结果中出现了可能性极低的“六连号”，即使如此，在被媒体曝光后，仍有官员声称摇号环节没有问题。
案件破获后，武汉市监察局也对负有责任的五名国土房产局、住房保障管理中心领导及负责摇号管理的测绘局领导和在资格审查中严重失职的硚口区房产局局长给予了停职等处理。形同虚设的公证体系是否也应该认真反思呢？
基于信息化技术的高科技被用于不当得利的例子并不少见。高科技高考舞弊也是类似的例子。隐形数码拍摄、无线通信短距离传输、互联网远程传输、答题（虽需要考试水平较高的人，但这里非技术手段）、即时通讯群发、无线通信传回隐形考场内接收器、几乎所有环节都利用了IT/电信/互联网技术。可能每一个环节都不怎么高明，但同样对监考体系提出了全新的要求，而且确实有顺利实现作弊的。
危害很小的例子更多，例如，自动投票器改变互联网上投票的结果，自动发布工具可以高速大批量在博客中以评论方式发送广告（说不定您在这篇博文的评论中就可以看到），博文的点击可以购买，手机上的垃圾短信是群发的结果……
软件、互联网（负责软件传送）、通信（负责互联网接入）技术的进步，已经可以非常廉价地提供远程信息化服务，这种服务可能是更好地利用了分散在各地的资源，提供了工作效率，为消费者提供了更好的更价廉物美的服务天，但也可能被不法分子利用。这就需要有关管理机构真正认识到这个变化，并积极地以科学方法应对，否则也是不作为。
“六连号”摇出“六大弊端”
“六连号”这一天大丑闻自从武汉三镇“摇”出并曝光以来，引发四海翻腾、举国关注、天下震怒，从地方到中央各大媒体层层剥茧、步步跟进、连续报道，大有不弄个水落石出绝不罢休之势。这两天，已坐不住的武汉市国土房产局、武汉市政府先后举行新闻发布会和通气会，通报调查结果，宣布成立专班，即日起对相关问题进行深入调查。能否查个真相大白、给天下一个交待，人们正拭目以待。同时，从媒体初步披露和网友纷纷爆料来看，“六连号”起码摇出了经济适用房的“六大弊端”：
一是监管失控。经济适用房是国家的一项公共政策，旨在保护城市低收入阶层和住房紧张群体的利益。对这一利民之举，必须高度重视，严格监管。然而，从千万亿分之一概率的“六连号”轻松过关和不少地方反映出的问题来看，暴露了住房保障部门思想松懈、管理松散、监控松弛，甚至是玩乎职守。
二是暗箱操作。程序就是制度，程序确保公平。经适房申购需要审批程序、公示程序、软件程序、公证程序。这四大程序环环相扣、节节相连，贯彻了“阳光”政策，体现了“三公”原则。而“六连号”轻松过关，暴露了有关部门执行程序不严，甚至是暗箱操作。
三是层层造假。６个都不具备购买经济适用房资格的申购户，却在同一时间、同一城区，轻松通过居委会、街道、公安、民政、国土房产等多个公共部门，搞到一套假材料，取得申购资格。暴露出这些公共部门上下勾连、联手造假，其猖狂之极、无以复加，真是胆大包天、无所顾忌。
四是以房谋私。这在经适房申购中已是公开的“秘密”。以房谋私者大行其道，花钱买私者心照不宣。不然，怎么有那么多有资格而无钱无权者购不到经适房，又怎么有那么多无资格而有钱有权者购到经适房。不用问，让群众举报一下便昭然若揭。有钱使鬼推磨的事未见过，“钱打权踢”购上经适房的，已是不争的事实。深入查一下，这“六连号”若不是用钱用权摇出来的那才是怪事！
五是权大于法。建设经适房和城镇居民购买经适房，国家有政策法规，任何人特别是领导干部必须严格执行，不得违反。事实上违反者多多。“六连号”是摇出了毛病、暴露了黑幕、引发了热议，在有些地方有些单位的领导干部，不仅给自己、给子女都弄套经适房，队不用排；甚至想给谁弄套经适房嘴一张下边就办了，摇什么号。什么政策规定，我就是政策规定，权力就是号，不就是个房子吗，多大事呀！
六是制度缺失。虽然现在对经适房的建购有不少政策法规，但仍然是不健全、不完善、不科学。从“六连号”事件和各地反映来看，还是漏洞百出、破绽很多，轻而易举地被钻空子，经不住实践的考验。经适房带有公共福利性质，体现了党和政府对普通百姓的关怀，要确保真正惠及普通百姓，政策要科学、程序要严谨、机制要完善、监督要到位，使之滴水不漏、天衣无缝。特别是对领导干部、对机关有权者要作出“钢性”规定，否则，就会成为权力寻租的途径、以房谋私的手段，甚至被“黑道”掌控。
“六连号”正在彻查之中，无论真相如何，这一现象足以说明，它破坏了社会公平，损害了一部分群众利益，泻渎了政策法规。随着事件的深入揭露，肯定还有更多的“猫腻”浮出水面、更多的弊端暴露出来。
不会再有商品房摇号六连号了(2009-06-25 22:28:28)标签：杂谈
经过这一次曝光，再也不会出现六连号几连号了，做事欠思考，啥都摆平了，就差这儿了，以后千万不能弄连号了，教训啊。也许这一次要不是六连号，一路就顺风了，以后怎么办？以后怎么监督？不出六连号了，难道就轻松了吗？呵呵，不会再有这样的傻子了，相信连2连号都不会出了！！
武汉"六连号"绝对不是小概率事件，而是必然事件(2009-06-24 05:05:05)标签：武汉 六连号 经济适用房 茅于轼 公众 杂谈 分类：经济乱谈
中国有句俗话，“天下之大，无奇不有”，具体的意思地球人都知道。不过，仔细思量一下，很多事情一直在发生，几乎是必然事件，你大惊小怪认为奇，在于你过去没有观察到或者说没有被你观察到，并不是什么奇不奇的问题。比如，这几天的湖北很热闹，出现了所谓的“千万亿分之一”的"六连号"事件。
不过，凭我的常识，本人认为在目前的制度框架下，这是必然事件；而通过概率论计算得出所谓的“千万亿分之一”，几乎就是谣言，因为需要的条件似乎太苛刻（一般概率论教材会在开始的章节讲述概率的基本假设），在目前的环境下才是不可能事件。如果大家不那么健忘，似乎还应当记得被屡次攻击的茅于轼老先生，他一直反对在目前的制度框架下所谓的经济适用房建设。如果大家不那么冲动，应当看到反对的条件是目前的制度框架下。这个看似道貌岸然的有利于低收入者的住房政策，实际上已经被扭曲为各种各样的设租和寻租活动。用社会公众血汗所补贴的经适房，其产权属性和经济属性脑子正常的人都不难理解：由于具有福利和补贴的性质，必然受到严格的制约而具有完全的商品属性。但实际上，所有的事情都是由人操作的：
1．难道资格审查那么复杂？
国内已经有很多系统了，公安部的身份查询系统、银行的征信系统等等。查询起来应当问题不大。
2．难道不应当对于虚假行为追究刑责？
由于具有公共补贴的性质，也就是说这些房屋的部分产权属于公共，因此通过欺诈的手段获得这些房屋就具有了非法获得公共财产的性质，可以认定为诈骗。当然可以请出刑法。
3．工作人员的监管难道真的很难？
我一直纳闷，一边说就业压力大，一边是很多部门的工作人员肆无忌惮地挑战民众承受的底线。为什么不大刀阔斧地清理某些人呢？地球人都知道的事情，根本经不起查的。如果有关部门能力有限，呵呵呵，组织放暑假或者休假的几个网友，用不了3天绝对那个真相大白于天下。因为“真相只有一个”。
4．住房保障中心究竟是保障谁？
借用这几天同样热闹的一个讨论，“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?”，我们不禁要问，所谓的住房保障中心，究竟是准备保障谁？不难发现，这也是一个涉及住房的问题，涉及到经济适用房的话题。
都会涉及到一个可爱的名词，经济适用房。围绕这个房子，几乎全国各地近期都发生了让百姓不愉快的事件。难道还有必要进行复杂的推理？？？
如果我们疏于管理或者根本就不想去管理，甚至主动出击，那么所有的公众福利只能被挥霍，导致更多的腐败。而今，当这些事件被以极端的形式展现在公众面前的时候，我更觉得茅于轼老先生的可爱了。其实，他的可爱在于以人的基本良知，利用经济学的基本知识，进行了分析而已，如同皇帝新装里面的小女孩。
视频：武汉经适房摇号曝作假事件6人中连号 来源：东方卫视《看东方》
青山区房管局楼下的多家房屋中介有“售”经适房资格证明。《楚天都市报》供图
6月12日，武汉市5141名困难家庭市民参与一个经适房小区公开摇号。结果摇中的124名市民中，有6人的购房资格证明编号是连号。经查，6人申请材料系造假，购房资格被取消。武汉市房产局称将复查所有摇中家庭的申请材料。5141人摇号中出6连号，千万亿分之一的几率是偶然吗？武汉市住房保障管理中心称，确系偶然。房产局昨日承认，所用摇号软件系该局下属单位开发，未经第三方检测。
■事件
经适房摇中6连号
武汉市国土资源和房产管理局官方网站公示的武昌区余家头小区三期B座申购房型确定名单，提供了摇中的124名市民基本情况。6个连号分别是硚经房（2009）00811号—硚经房（2009）00816号。其中，有4人摇中93.81平方米的D户型，2人摇中了98.91平方米的C户型。
5000余人摇号，中出6连号的几率有多大？华中师范大学一位数学博士的计算结果是：千万亿分之一。
记者从武汉市公安局户政部门了解到，这6个人中，有4个人于5月27日从青山区和洪山区迁往硚口区长丰村1号或2号。另外两人则是在摇号前，6月初将户口从武昌迁往硚口。
业内人士介绍，有人在原户口所在地有房，不符合申请标准。而将户口改迁其他城区后，此人就变成“无房户”，可以申请了。
6人申购材料均作假
19日，武汉市国土房产局举行新闻发布会，武汉市住房保障管理中心主任冷山德说，对6名当事人购房资格证明材料的调查显示，这6人提供的申请材料均为虚假材料，收入及住房证明出具单位均不存在，户籍证明复印件也是伪造的。也就是说，这6名当事人在进行资格证明申请时，他们的户口并未转至审核地，用假的户籍证明复印件通过了经适房资格证的审核和公示。根据调查，6人的户口迁入硚口的时间分别为6月1日和5月27日。
据了解，“6连号”资料中，他们均称是未婚。实际上，罗某和陶某是已婚，其中罗某还育有一女。但在他们婚姻状况证明上，盖有硚口区民政部门的公章，证明是未婚。此外，罗某转入户籍地址为硚口区常码头1号，该户外挂的户籍有50余人。
涉事公务员将被严处
在新闻发布会上，冷山德说，武汉市国土房产局责令硚口区房产局，立即撤销6人的购买资格证，取消摇号资格。收回的房源，按摇号确定的备选顺序号确定对象。
同时，要求各区房产部门对资格证办理情况全面自查，重点为近期跨区办理的购买资格证。余家头小区总共124户摇中家庭，将对剩下的118户全部进行复查，绝不漏过一个可疑之人。
冷山德表示，“6连号”当事人申请资料作假，涉及居委会、街道、公安、民政等多个环节，相关部门正在追查、认定之中，凡涉及的中介公司、国家机关工作人员，一经查实，必将严肃处理。
■调查
虚假材料连过四关
武汉市国土房产局有关负责人介绍，想申请《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》，应当过街道办、区民政、区房产部门等几关，程序非常规范。
这6人中，4人落户在硚口区长丰街道办事处长丰村。17日，记者采访了各相关部门，探访“6连号”中的这4人是如何层层闯关，成功获取《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》的。
街道办：按程序审核
根据《武汉市经济适用住房管理办法》，申请人提供收入证明、住房情况证明、户籍证明和身份证明、婚姻状况证明等后，首先应由户籍所在街道办审核。
17日，长丰街道办负责辖区内经济适用房申请工作的社会事务办公室主任李永刚告诉记者，该办的审核手续，都是按程序办理的。
记者在这4人的原始申报材料上看到，李永刚在5月26日盖章后，将材料报送硚口区民政局最低生活保障管理服务中心审批。
社区：居民称未见公示
经街道办审核过申请人资格，应对申请人的情况在社区公示。长丰社区主任涂玉川介绍，上述4人是否被公示过，现在无法查询。但有社区居民指出，他们从未看到社区公示过这些人的申请材料。
民政局：材料完整就批
街道办通过初审后，申请人资料须报送区民政部门审核。硚口区民政局最低生活保障管理服务中心负责人介绍，他们的审核结论，主要依据长丰街道办审核的情况作出。一般情况下，街道办社会事务办初审后，认定申请人提供的申请资料完整属实，他们往往就会通过申请人的审核，并盖上公章。
5月26日，长丰街道办在这4人的申请表上盖章后，区民政部门在第二天也盖章通过。
房产局：很难详细审核
经适房审核最后把关在房产部门。武汉市国土资源和房产管理局有关负责人表示，街道办、民政部门都作出审核意见后，他们一般都会通过。他们无法对申请人的户口、收入等条件进行详细的审核和调查。
房产部门审核通过后，申请人就获得了购买经适房资格证明，有效期为两年。
业内人士认为，现有经适房申购审核制度看似严密，但民政、房产等“后端”审核环节多数时候只是书面审查，往往流于形式。一旦社区、街道办等“前端”审核环节被突破，很容易导致层层审核的“失守”。
■房产局回应
摇中6连号确属偶然
到底摇号软件被人做了手脚，还是真正出现了千万亿分之一的偶然呢？
17日，武汉市住房保障管理中心主任冷山德表示，根据目前房产部门掌握的情况，这些人能够摇中经济适用房，确实存在很多疑点。17日下午，他们已组织武汉市国土房产测绘中心、摇号软件公司、公证部门查看录像，分析软件，查看出现6连号的具体原因。
18日，该中心负责人重申，经过排查、验证，没有发现摇号软件人为设置痕迹，只能认定6连号现象的确是发生了千万亿分之一的偶然。
摇号软件未经第三方检测
在昨天的新闻发布会上，经济适用房摇号软件的公正性，受到普遍质疑。
摇号软件出自哪里？昨日，武汉市国土房产局二级单位武汉市国土房产测绘中心承认：摇号软件由他们组织开发。
摇号软件的主要设计人员王旭说，2006年底，经适房“丽华苑”要公开摇号，急需一套摇号软件。当时，开发这套摇号软件只用了一周时间，完成后未经第三方机构验证和检测，但在内部进行过反复测试。近几年软件曾作过几次修改。
此次余家头小区三期B座经济适用房摇号的公证工作，由武汉市黄鹤公证处公证。昨日，当事公证人员说，他们只能对摇号的程序进行公证，无法监督摇号软件是否存在问题。
有记者询问：“你们自己编的程序自己用，还自己保管，如何保证公平？”武汉市住房保障管理中心负责人称，软件使用过程中，还有一些需要进一步完善，将邀请相关的网络专家、计算机专家进一步认证和调查。
武汉大学计算机学院院长、博士生导师何炎祥教授提出，按业内惯例，一个软件制作完成后，应由第三方检测。若没有第三方的检测，软件的公正性就会得不到保证，有可能就会损害公众的利益。
■涉事各方说法
>>当事人
资格证系找中介购买
摇中6连号的当事人桂某，接受电话采访时非常激动。他指责媒体干扰了其正常生活，给他带来了很大压力。他承认在申办过程中，找熟人帮过忙，但从未向任何人预交过一分钱。另一名当事人陶某，他在电话中坚称自己没错，“跟记者没什么谈的”，随即挂断电话。
但一名当事人介绍了自己购买经济适用房的经过。他称，自己是花费了数千元“买”的《经济适用住房资格证明》。
他说，自己打算办理资格证时，听人议论说，花钱通过中介可以轻易办到证买到房，所以他“抱着试试的态度”找中介。他仅仅将户口交给该中介公司，没提供其它材料，交数千元费用，对方就帮他办来了资格证。对于摇号前他是否曾向中介交钱的问题，他一直拒绝透露。
他抱怨说：按规定，很多像自己一样的人都符合申购经济适用房的条件，可若不按“潜规则”操作，现实就是买不到房；相反，若没有这种“潜规则”，没有这种可以操作的黑洞存在，哪个老百姓愿意多花几万元的血汗钱去弄虚作假？
5万元可“摇中”一套房
近日有市民爆料，武汉市青山区房产管理局一楼的房屋中介对其表示，花5万元绝对可以“摇中”一套房子。
15日下午，记者前往青山区房产管理局一楼，看到大厅内有多家房产中介公司。
记者随意找了一家，以需要买套二手房为由，与一家中介公司的老板攀谈起来。该老板建议，想少花钱，可买经适房。户口在外地的，他可以帮忙先将户口迁到青山辖区，单独立户，并帮忙办下购房资格证。“这笔费用的支出在7000元左右。”
在另一家中介公司，一名姓徐的负责人则直接告诉记者，如果愿意花5万元，他可以帮忙直接“买到”经济适用房。
武昌区徐东花市内的一家中介公司老板告诉记者，“可以帮忙弄到武青四干道经济适用房丽华苑”，“在房子总价上另加6万元的手续费，就可拿到。相对附近的高价商品房，交这点钱是划算的。”该老板称，购房资料都是伪造的，但他们通过内部人操作，能够“办证、登记、摇号一条龙”。“5年之后，你还能将房子转手卖掉，没有任何风险！”
据《楚天都市报》
武汉经适房摇中六连号事件存在诸多疑点http://www.sina.com.cn 2009年06月23日05:30 中国青年报
视频：武汉经适房摇号曝作假事件6人中连号 来源：东方卫视《看东方》
本报记者 甘丽华
5141名符合条件者参与摇号，在摇出的124名幸运者当中，竟然奇迹般地出现了6个连续号码。今天上午，武汉市就经济适用房摇出“六连号”事件召开新闻发布会，要求彻底调查处理该问题。武汉市政府决定从即日起对“六连号”问题进行深入调查，将调查结果向社会通报，对调查发现的违法违纪问题将严格依法依规进行处理，决不姑息。
目前，武汉市住房保障管理中心、硚口区房产管理局等部门已查明，“六连号”当事人申请材料均为虚假材料，其购房资格将被取消。然而，该事件仍疑点重重。
疑点一：摇号软件是否存在问题
据华中师范大学一名数学系博士计算，从5141个号码摇出6个连号，出现这种情况的概率约为千万亿分之一。而产生这一超低概率事件的摇号软件是由相关部门自己开发、使用的，没有经过任何第三方检测。
据介绍，该摇号软件是由武汉市国土房产局下属武汉市国土房产测绘中心组织开发的。摇号软件的主要设计人员说，2006年年底，武汉市一经济适用房小区“丽华苑”要公开摇号，急需一套摇号软件，当时，开发这套摇号软件只用了一周时间，完成后没有经过第三方机构验证和检测，但进行过多次内部测试。自2006年使用以来，武汉市国土房产测绘中心曾根据摇号需要，对软件进行了几次修改。
据介绍，为防止出现问题，软件的源代码不做保留，只提供封装好的软件程序，使用时现场安装。
摇号软件平时由武汉市国土房产测绘中心保管，摇号前一天交公证部门，摇号时现场安装，摇号后还要对软件进行刻盘、保存，记录摇号程序运行过程。公证人员对整个摇号过程和结果予以公证。
此次摇出“六连号”的余家头小区三期B座经济适用房的摇号公证工作由武汉市黄鹤公证处承担。当事公证人员说，他们只能对摇号的程序进行公证，无法监督摇号软件是否存在问题。
另外，事后，武汉市住房保障管理中心、武汉市黄鹤公证处等相关部门及专业技术人员对记录当天摇号软件运行过程的光盘进行了复盘，经过3次复盘，摇号名单中均未出现这6名当事人的姓名，所采用摇号软件运转正常。
据一名资深软件工程师分析：如果摇号程序有问题，假设某个号已经被放进去了，在操作的过程中随便按一个键，任何一种情况都可以导致运行，检测软件是否作假的唯一方法是提供当天程序运行的刻录盘及源代码。还有一种可能是，当天摇号的电脑上有黑客程序，在安装程序的过程中把黑客程序也安装上了，安装完后黑客程序马上替换成需要的作弊程序。
疑点二：中介是否介入
“六连号”中的一名当事人声称，自己花费了数千元才“买”到《经济适用住房资格证明》。
这名当事人称，在申购经济适用房的过程中，他先了解到买经济适用房，必须先办理资格证，这样才有资格参与经济适用房的摇号、购买。但当打算去办理时，他听到很多人议论，有的居民办到资格证后，多次参与摇号，没有一次能幸运中签，相反通过一些中介公司、花点钱后，不仅能轻而易举办到资格证，还能摇到经济适用房。
“抱着试试的想法，我先委托中介公司办资格证。”该当事人称，他将自己的户口交给中介公司并缴了数千元费用后，对方真的帮他办到了资格证。
对于办到资格证后，如何在摇号时摇中，该当事人没有透露。他还抱怨说，按照相应规定，很多像自己一样的人都符合申购经济适用房的条件，可若不按“潜规则”操作，就买不到房。
经济适用房是政府解决低收入人群住房问题的惠民政策，一直处于僧多粥少的状态，不少中介公司公然叫卖经济适用房，声称提供转户、办证、摇号“一条龙”服务。
武汉市青山区某中介公司工作人员表示，若想在青山区范围内购买经济适用房，他可以帮忙先将户口迁到青山辖区，单独立户，并帮着办下购房资格证，费用在7000元左右，取得资格证后，便可以参加经济适用房的购买、摇号等。
在另一家中介公司，其负责人则表示，若是愿意花5万元，他可以直接帮忙“买到”经济适用房。
武昌区一家中介公司声称，在房子总价上另加6万元手续费，就可以拿到附近地区的经济适用房。购房资料都是伪造的，但他们通过内部人操作，能够“办证、登记、摇号一条龙”，5年之后，房子还能转手卖掉，“没有任何风险”。
疑点三：政府审批如何被突破
根据调查，“六连号”当事人提供的《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》申请材料均为虚假材料，所提供的收入、住房证明及出具单位均不存在。在进行资格证明申请时，6名当事人的户口并未转至审核地，所提供户籍证明复印件均为伪造。
申请购买经济适用房需要经过街道、社区、民政、房产等多个部门的审核，“六连号”当事人仅凭虚假材料，是如何一一突破这些环节的？
根据《武汉市经济适用住房管理办法》，申请人首先要提供收入证明、住房情况证明、户籍证明和身份证明、婚姻状况证明等材料，由户籍所在地的街道办事处审核。符合条件的由乡镇（街道）在现户籍地及居住地社区予以公示。公示无异议后，街道须将购买经济适用房的个人情况，报送区民政部门，由民政部门就申请家庭的收入状况是否符合规定条件提出审核意见。最后由申请人向房产部门申请。
房产部门审核通过后，申请人就能持有《武汉市城镇居民购买经济适用房资格证明》，有效期两年。这就意味着，申请人具有参与经济适用房摇号的资格，两年内摇中任何一套经济适用房都有效。
有业内人士认为，现有经济适用房申购审核制度看似严密，但民政、房产等“后端”审核环节多数是书面审查，往往流于形式。社区、街道等“前端”审核环节一旦被突破，很容易导致层层审核被突破。
目前，涉及审核“六连号”申请材料的街道声称，办事处的审核手续都是按程序办理的。社区也表示进行了公示，但有关部门并没有要求社区对公示的材料和情况备案。民政部门则表示，他们的审核结论，主要依据街道审核的情况作出。一般情况下，只要街道办事处社会事务办初审认定申请资料完整属实，他们往往就会通过申请人的审核，盖上公章。
负责审核最后一关的房产部门表示，既然街道、民政部门都作出了审核意见，他们一般都会通过。而且，他们也无法对申请人的户口、收入、婚姻等条件进行详细的审核和调查。
本报武汉6月22日电
好风长吟：十问“六连号”事件
发布时间:2009-06-28 10:52网友评论 2 条 点击查看 进入论坛来源: 荆楚网“六连号”事件经济房摇号6连号中签 3G论坛3G应用与新媒体论坛 湖北行首届全国网络媒体湖北行 500亿赌案建国以来最大的赌博案 根据市政府调查经济适用房“6连号”事件工作专班于6月26日的通报情况，得知涉案人员已经抓捕到案，相关责任领导也启动了问责，让我等平头老百姓有了一丝欣慰，但本人对该案情况依然存疑。
1、市国土房产测绘中心负责经济适用房的聘用人员陈天呈负责“6连号”案的哪个环节？
从官方于6月26日披露的信息可以知道，涉案人员有：王频、柯鹏、刘胜君、陈天呈、黄誌5人，其职业和分工分别是：
王频（3604工厂工人）——负责摇号作弊策划和联系市国土房产测绘中心负责经济适用房摇号工作的亲戚刘胜君（聘用人员）；
柯鹏（武汉鹏程寄售有限公司即中介公司老板）——负责募集购置经济适用房的人员信息；
刘胜君（市国土房产测绘中心负责经济适用房的聘用人员）——负责安装作弊软件和操作摇号；
黄誌（深圳某公司软件程序设计员）——负责制作作弊软件；
陈天呈（和刘胜君一样是同一单位聘用人员）——负责？
2、为什么犯事的人“又”是聘用人员？究竟何谓聘用人员？有何证据证明刘、陈两人的聘用身份？为什么摇号这么重要的工作由聘用人员负责？
3、摇号这么重要的工作由几个人负责？其职责分工如何？
4、摇号电脑是否固定？如不固定，则采取什么方法和规范决定出每次摇号电脑？做该决定由几人完成？如何分工？
如摇号电脑固定，则该电脑的管理有无专人负责？有几个专人负责？其分工如何？
5、刘胜君在摇号时是用什么方法瞒过公证人员？是否真的安排有公证人员监督摇号环节？如真的安排有公证人员进行监督，为何官方此次未公布渎职、失职的公证人员？
6、市国土房产测绘中心顾名思义其职责应是房、地测绘，该中心网站也未见到承担经适房的摇号的职责，既然如此，为何其工作人员承担摇号职责？
7、经适房摇号工作为何不是负责管理经适房的市住房保障管理中心直接操作？其委托市国土房产测绘中心承担摇号职责在程序上是否公正？
8、根据官方公布信息得知涉案“好处费”达到近百万元、“好处费”的收取标准是每人8千—2万元，则涉案购房人数为≥50人、<125人，那么如此之多的涉案购房人数是否全部集中于6月12日在武昌房地局摇号这一次摇号？如何证明？
9、国家行政机关工作人员的纪律处分只有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种，而负有主要领导责任的分管经济适用房销售的市住房保障管理中心主任冷山德和严重失职的硚口区房产局局长吴晓国为何是免职？
10、经适房摇号“6连号”事件出现在武昌房地局现场，相关经适房在余家头，也是在武昌，为何是硚口区房产局局长吴晓国严重失职？
稿源：荆楚网
“六连号”事件：弄虚作假为何一路绿灯
2009年06月24日03:40来源： 我有话说查看评论(0) 好文我顶(0) 社论
武汉经适房“六连号”丑闻，提供了一个完整的舞弊案例，击中了政府信用这个重要的命题。
长期以来，经济适用房被不符合条件的人占有，成为一些人合法吞噬低收入者福利的一种途径。但是，人们一般还只能从经适房入住者的经济状况、消费水平等方面推测经适房分配中的巨大不当，还只能对经适房资格审查提出意见。
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经适房资源的紧缺性，既来自于城市低收入者数量之大与房源之少不成比例，也来自于经适房售价与其市场价格之间的巨大差异。“全得”或者“全无”的福利分配方式，可以使符合条件的人千方百计争取“全得”的结果；经适房价格与市场价格的巨大差异，可能诱使不符合条件的人去赌博。这就是说，在经适房分配中弄虚作假的人，既可能是不符合申请条件的人，也可能是符合申请条件的人。如果弄虚作假却毫无风险，那么经适房就会弄得如同以往的福利分房一样，循规蹈矩的弱者永无希望。
与过去福利分房不一样的是，经适房分配有一个以政府信用为保证的承诺。过去的福利分房，分配主体是一个又一个单位，普遍的分配不合理，可能使人对社会风气产生抱怨，但对政府来说，只是管理和纠正不力。而经济适用房作为一种公共福利，是政府兴建、政府分配，政府成为直接主体，经济适用房的分配不公，将直接导致地方政府信用的劣评。
令人十分失望的是，经适房分配产生了“六连号”这样的极端结果。这样的结果，既暴露了申请过程中的虚假，也暴露了分配操作中的黑幕。这已经不是工作疏忽、软件漏洞之类的原因可以解释，这是类似于“价格双轨制”时代的内部黑幕。申请材料需要经过众多部门，摇号需要经过政府部门和公证机关，但众目睽睽之下，演出了欺骗公众的全套程序，申请变成了营私，摇号变成了愚弄。
作伪者固然需要受到制裁，所有分配结果也需要重新调查，直接参与作伪的政府工作人员应当受到清理，为分配过程设下人为操控后门的人应当得到追究，整个经济适用房分配模式面临重新设计。这是当地政府信用的尴尬时刻，也是当地政府与民众信任的危机时刻。如果大事化小、小事化了，也许能够恢复经适房分配，但不足以挽回当地政府部门在民众心中的形象。
是是非模糊，还是是非明确？是容忍秽恶，还是追求清明？是承担责任，还是无法担责？是无视信用，还是立诚立信？……政府无时不在考验之中，无时不在检验之中。丑闻令人尴尬，彻查才有望避免类似的丑闻。处理丑闻的方式，仍然是天下众目所视，人们也将读出其中的意味，是息事宁人，还是恢复正义；是得过且过，还是一查到底。
六连号与55秒(2009-06-28 13:27:13)标签：杂谈
开着宝马买经济适用房，这已不再是什么新鲜事了，经济适用房摇号当中的猫腻，谁不知道？只不过这一次连造假都懒得再造了，你们老百姓能怎么样？只不过这一次太假了，六连号的机率是千万亿分之一，所以我们的政府当然要查一查，先开个通气会，55秒，空前但不一定绝后的史上最短通气会，因为我们的人民公仆是很有效率的，还可以再快些、再快些。我们的公检法部门也是很有效率的，就在今天早上的CCTV的新闻里，坏蛋们已经落网了。真有效率，只比55秒的通气会慢一点，你也能猜得到，这些坏蛋只不过是政府里的某个工作人员和社会闲散人员，只不过这工作人员还真厉害，电脑程序高手，在公证之前把优盘放好，我们的公证人员还人模人样的坐在那里做着最伟大的公证事业。这些小坏蛋们只能做替死鬼了。坏蛋们落网了，一切真的很和谐。
武汉经适房六连号只是并不高明的高科技舞弊 标签： 软件 武汉 信息化 竞争情报 经适房 武汉经适房六连号事件告破，据荆楚网报道，作弊过程如下：
1. 王频随后联系其在市国土房产测绘中心负责经济适用房摇号工作的亲戚刘胜君(聘用人员)，并伙同该中心聘用人员陈天呈，商量如何操作此事。
2. 王频遂找到他在深圳市某公司担任程序员的亲戚黄誌，制作了摇号作弊软件程序。
3. 6月11日，刘胜君在武昌区房产局摇号预演现场，瞒过他人将该作弊软件程序装入摇号电脑中。
4. 6月11日晚，刘胜君将带有作弊标记的人员信息存入U盘。
5. 6月12日摇号当天，陈天呈借故肚子痛离开摇号岗位，刘胜君负责操作，用U盘将作弊人员信息输入作弊程序的数据库，瞒过公证人员启动作弊程序，导致一批委托人顺利摇中。
在《武汉经适房造假，摇号软件疑成帮凶》中，我就认为，软件方面出现问题的可能性极大。但没有想到是如此简单地做到了这三件事，（1）提前将作弊软件装入电脑，（2）在摇号当天，用U盘将作弊人员信息输入作弊程序的数据库，（3）在公证人员的眼皮地底下启动了作弊程序。而作弊被发现，只是因为结果中出现了可能性极低的“六连号”，即使如此，在被媒体曝光后，仍有官员声称摇号环节没有问题。
案件破获后，武汉市监察局也对负有责任的五名国土房产局、住房保障管理中心领导及负责摇号管理的测绘局领导和在资格审查中严重失职的硚口区房产局局长给予了停职等处理。形同虚设的公证体系是否也应该认真反思呢？
基于信息化技术的高科技被用于不当得利的例子并不少见。高科技高考舞弊也是类似的例子。隐形数码拍摄、无线通信短距离传输、互联网远程传输、答题（虽需要考试水平较高的人，但这里非技术手段）、即时通讯群发、无线通信传回隐形考场内接收器、几乎所有环节都利用了IT/电信/互联网技术。可能每一个环节都不怎么高明，但同样对监考体系提出了全新的要求，而且确实有顺利实现作弊的。
危害很小的例子更多，例如，自动投票器改变互联网上投票的结果，自动发布工具可以高速大批量在博客中以评论方式发送广告（说不定您在这篇博文的评论中就可以看到），博文的点击可以购买，手机上的垃圾短信是群发的结果……
软件、互联网（负责软件传送）、通信（负责互联网接入）技术的进步，已经可以非常廉价地提供远程信息化服务，这种服务可能是更好地利用了分散在各地的资源，提供了工作效率，为消费者提供了更好的更价廉物美的服务天，但也可能被不法分子利用。这就需要有关管理机构真正认识到这个变化，并积极地以科学方法应对，否则也是不作为。
“六连号”摇出“六大弊端”
“六连号”这一天大丑闻自从武汉三镇“摇”出并曝光以来，引发四海翻腾、举国关注、天下震怒，从地方到中央各大媒体层层剥茧、步步跟进、连续报道，大有不弄个水落石出绝不罢休之势。这两天，已坐不住的武汉市国土房产局、武汉市政府先后举行新闻发布会和通气会，通报调查结果，宣布成立专班，即日起对相关问题进行深入调查。能否查个真相大白、给天下一个交待，人们正拭目以待。同时，从媒体初步披露和网友纷纷爆料来看，“六连号”起码摇出了经济适用房的“六大弊端”：
一是监管失控。经济适用房是国家的一项公共政策，旨在保护城市低收入阶层和住房紧张群体的利益。对这一利民之举，必须高度重视，严格监管。然而，从千万亿分之一概率的“六连号”轻松过关和不少地方反映出的问题来看，暴露了住房保障部门思想松懈、管理松散、监控松弛，甚至是玩乎职守。
二是暗箱操作。程序就是制度，程序确保公平。经适房申购需要审批程序、公示程序、软件程序、公证程序。这四大程序环环相扣、节节相连，贯彻了“阳光”政策，体现了“三公”原则。而“六连号”轻松过关，暴露了有关部门执行程序不严，甚至是暗箱操作。
三是层层造假。６个都不具备购买经济适用房资格的申购户，却在同一时间、同一城区，轻松通过居委会、街道、公安、民政、国土房产等多个公共部门，搞到一套假材料，取得申购资格。暴露出这些公共部门上下勾连、联手造假，其猖狂之极、无以复加，真是胆大包天、无所顾忌。
四是以房谋私。这在经适房申购中已是公开的“秘密”。以房谋私者大行其道，花钱买私者心照不宣。不然，怎么有那么多有资格而无钱无权者购不到经适房，又怎么有那么多无资格而有钱有权者购到经适房。不用问，让群众举报一下便昭然若揭。有钱使鬼推磨的事未见过，“钱打权踢”购上经适房的，已是不争的事实。深入查一下，这“六连号”若不是用钱用权摇出来的那才是怪事！
五是权大于法。建设经适房和城镇居民购买经适房，国家有政策法规，任何人特别是领导干部必须严格执行，不得违反。事实上违反者多多。“六连号”是摇出了毛病、暴露了黑幕、引发了热议，在有些地方有些单位的领导干部，不仅给自己、给子女都弄套经适房，队不用排；甚至想给谁弄套经适房嘴一张下边就办了，摇什么号。什么政策规定，我就是政策规定，权力就是号，不就是个房子吗，多大事呀！
六是制度缺失。虽然现在对经适房的建购有不少政策法规，但仍然是不健全、不完善、不科学。从“六连号”事件和各地反映来看，还是漏洞百出、破绽很多，轻而易举地被钻空子，经不住实践的考验。经适房带有公共福利性质，体现了党和政府对普通百姓的关怀，要确保真正惠及普通百姓，政策要科学、程序要严谨、机制要完善、监督要到位，使之滴水不漏、天衣无缝。特别是对领导干部、对机关有权者要作出“钢性”规定，否则，就会成为权力寻租的途径、以房谋私的手段，甚至被“黑道”掌控。
“六连号”正在彻查之中，无论真相如何，这一现象足以说明，它破坏了社会公平，损害了一部分群众利益，泻渎了政策法规。随着事件的深入揭露，肯定还有更多的“猫腻”浮出水面、更多的弊端暴露出来。
不会再有商品房摇号六连号了(2009-06-25 22:28:28)标签：杂谈
经过这一次曝光，再也不会出现六连号几连号了，做事欠思考，啥都摆平了，就差这儿了，以后千万不能弄连号了，教训啊。也许这一次要不是六连号，一路就顺风了，以后怎么办？以后怎么监督？不出六连号了，难道就轻松了吗？呵呵，不会再有这样的傻子了，相信连2连号都不会出了！！
武汉"六连号"绝对不是小概率事件，而是必然事件(2009-06-24 05:05:05)标签：武汉 六连号 经济适用房 茅于轼 公众 杂谈 分类：经济乱谈
中国有句俗话，“天下之大，无奇不有”，具体的意思地球人都知道。不过，仔细思量一下，很多事情一直在发生，几乎是必然事件，你大惊小怪认为奇，在于你过去没有观察到或者说没有被你观察到，并不是什么奇不奇的问题。比如，这几天的湖北很热闹，出现了所谓的“千万亿分之一”的"六连号"事件。
不过，凭我的常识，本人认为在目前的制度框架下，这是必然事件；而通过概率论计算得出所谓的“千万亿分之一”，几乎就是谣言，因为需要的条件似乎太苛刻（一般概率论教材会在开始的章节讲述概率的基本假设），在目前的环境下才是不可能事件。如果大家不那么健忘，似乎还应当记得被屡次攻击的茅于轼老先生，他一直反对在目前的制度框架下所谓的经济适用房建设。如果大家不那么冲动，应当看到反对的条件是目前的制度框架下。这个看似道貌岸然的有利于低收入者的住房政策，实际上已经被扭曲为各种各样的设租和寻租活动。用社会公众血汗所补贴的经适房，其产权属性和经济属性脑子正常的人都不难理解：由于具有福利和补贴的性质，必然受到严格的制约而具有完全的商品属性。但实际上，所有的事情都是由人操作的：
1．难道资格审查那么复杂？
国内已经有很多系统了，公安部的身份查询系统、银行的征信系统等等。查询起来应当问题不大。
2．难道不应当对于虚假行为追究刑责？
由于具有公共补贴的性质，也就是说这些房屋的部分产权属于公共，因此通过欺诈的手段获得这些房屋就具有了非法获得公共财产的性质，可以认定为诈骗。当然可以请出刑法。
3．工作人员的监管难道真的很难？
我一直纳闷，一边说就业压力大，一边是很多部门的工作人员肆无忌惮地挑战民众承受的底线。为什么不大刀阔斧地清理某些人呢？地球人都知道的事情，根本经不起查的。如果有关部门能力有限，呵呵呵，组织放暑假或者休假的几个网友，用不了3天绝对那个真相大白于天下。因为“真相只有一个”。
4．住房保障中心究竟是保障谁？
借用这几天同样热闹的一个讨论，“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?”，我们不禁要问，所谓的住房保障中心，究竟是准备保障谁？不难发现，这也是一个涉及住房的问题，涉及到经济适用房的话题。
都会涉及到一个可爱的名词，经济适用房。围绕这个房子，几乎全国各地近期都发生了让百姓不愉快的事件。难道还有必要进行复杂的推理？？？
如果我们疏于管理或者根本就不想去管理，甚至主动出击，那么所有的公众福利只能被挥霍，导致更多的腐败。而今，当这些事件被以极端的形式展现在公众面前的时候，我更觉得茅于轼老先生的可爱了。其实，他的可爱在于以人的基本良知，利用经济学的基本知识，进行了分析而已，如同皇帝新装里面的小女孩。