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2007年1月19日
作者：佰骥 文章来源：主人公 更新时间：2007-1-18
公元前221年，中国由各诸侯割据的局面被秦王赢政结束，由此建立了世界上最早也是最为等级森严的中央集权制政治制度，一座宝塔型权力结构在中国行使了二千余年。直至近代，中国在内忧外患之下催生了新民主主义革命。由此至1949年，确立我国为民主集中制政治制度，人民代表大会成为我国的最高权力机构，而中央政权成为反应与行使人大所赋予的权力，成为行使我国人民民意的机构。中央行使的权力是人民民主赋予的权力，由底层反映民意至高层，由高层往下层层落实，可谓界线分明。事实是，除出中央政权腐败透顶的历史阶段，被人民所淘汰与抛弃外，而在其余时段，结构上中央权威在中国二千余年中央集权历史中具有不可动摇性。所区别为，封建王朝权力结构为皇帝在塔尖，而新中国权力结构为人民在塔尖。
近年，这种权力等级结构在中国出现了前所未有的挑战，成为二千年来所罕见，未曾有过的事例。全国地方政权群起挑战中央权威，大有想把中国分裂为二千余年前诸侯割据的趋势。在1949年前，在中国近代最动荡的日子里，军阀割据尚被讨伐，或被武力也或是被行政统一，总在向好的方向发展，向统一的方向发展。而在今日，全中国的权力结构竟然正在走向分裂，走向挑战中央权威的方向滑动。现实导致中央政令不通，地方各自为政，反腐乏力，上令得不到执行，甚至阳奉阴违。很多被上级部门判定违法事件，当事人不但没有被处理，而类似事件反而大行其道，这一切都说明中国正在滑向分裂与割据，如果这一滑向的苗头没有被有力制止，那么我国将迎来一个灾难深重的时代。
中央一直在强调腐败继续发展下去将会导致“亡党亡国”，而另一方面中央权力被架空，又何尝不会导致“亡党亡国”呢？中央大力治腐，态度不能说不坚决，手段不能说不强硬，但腐败现象还是层出不穷，继续恶化。归根到底就是中央政令不能贯彻到下面，下面阳奉阴违。除出腐败，地方各自为政，警察成为地方的私有武装，媒体成为宣扬地方意识形态的工具，这一切的最终结果就能导致中国完全分裂，帝国主义把中国大卸八块的梦想，就此倒有可能实现，此结果令人汗毛倒竖，不寒而栗。
上个月，十二月五日至七日，一年一度的中央经济工作会议召开，会议连开三天，安排三次大会五次小会。会议上胡锦涛主席强调，“当前深层次矛盾所在、党内的深层次矛盾，就是中央政令不能畅通，各自为政、多中心。社会的深层次矛盾就是经济发展、广大的人口占８０％或以上的人民，不能得到应有的利益的保障。”指出要以“全局”、“大局”为重，点明当前的“全局”、“大局”存在着危机，“多中心”倾向严重制碍中央政令的通达。胡锦涛主席在《进一步开创良好的政治、社会、经济环境，促进和谐社会》的主题讲话中指出，“必须严肃、认真地克服、解决好各自为政、阳奉阴违的多中心的问题。要严肃、认真处理好地方和中央、地方和地方之间关系。要严肃、认真处理好局部利益和全局利益的关系，短暂的、短期的利益和中、长期利益的关系。要严肃、认真处理好２０％或稍多人的利益和８０％以上人的利益的关系。要严肃、认真处理好非正常、非合法所得利益和正常、合法所得利益的关系。”
此次会议从经济工作转向以地方“各自为政、多中心”为主题，可见事情的严重性已经引起中央高度警觉与危机感。温家宝总理在会议上指出，“根本的问题是相当部分党政部门、领导干部没有把“三农”问题摆正位置。某一天政局出问题，“三农”将是其中最主要因素之一。”何谓政局出了问题？中央已经深刻意识到地方政府对全国政局不利的前景。
国内危机与矛盾积弊如山，中央政令不畅，地方已经完全被地方政府所左右，要解决“各自为政”的局面中央已经接近心有余而力不足的地步。其中“亡党亡国”的危机腐败首当其冲。据说，国务院副总理曾培炎看到中国人民银行的调查报告，指广东省人民币大额及可疑资金交易涉及金额6300亿元人民币、大额外汇资金交易超过220万单、可疑外汇资金交易超过65万单，涉及资金超过1200亿美元后，发呆坐着，手不停地颤抖着。秘书站在他身旁长达半小时，不敢打扰他的沉思。最后曾培炎终于打破了沉思，连说：“完了，完了！这不是贪，而是家贼的公开掠夺！”
中华民族深重的危机已经到来，内贼与外贼相互勾结公开掠夺，我们还能走多远？我国近三十年来经济增长率一直保持世界第一，而日本、韩国也用三十年时间成为了富裕国家，而我国在经济增长最快的三十年后，却仍旧是贫穷国家，这里说明了什么？有资料说，我国每年被腐败消耗的资金达全年财政收入的5分之1，是我国全年教育投入的数十倍。这样下去我国就是再发展30年，仍旧将是一个贫穷国家，所有的积累全被内贼收刮与消耗一尽。同时内贼勾结外贼，疯狂掠夺我国资源，以断子绝孙的方式大量开发矿藏，廉价变卖给外贼。让明显是中国人创造的利润去给外贼分红，比如某些国有垄断企业国外上市，赚的是中国人的钱，利润却与外国人分。至今已经到了分银行、分金融的地步，我们还能走多远？有人说，中国是滴血的GDP，成千上万同胞死在工伤事故上，光矿业每年就将近活埋万人。工人农民吃苦受累，从黄土地、血汗工厂中创造出的财富，就这样被人掠夺一空。中国已经又到了救亡的地步，这说法毫不夸张！
胡锦涛主席说，“当前深层次矛盾所在、党内的深层次矛盾，就是中央政令不能畅通，各自为政、多中心。”也就是这个原因导致腐败猖獗，越反越烈，中央再大的反腐力度，也不能够上下一致，下达基层，政令被地方政府阻挡、违抗、甚至扭曲。家贼不除，国之不国，“亡党亡国。”
在上个月中央经济工作会议中，各省（区）、直辖市、国务院各部委主要负责人，无一例外地向中央政治局作了教条式习惯性地表态，“要坚决维护党中央权威，自觉地与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保中央政令畅通”，“顾全大局，维护全局利益、构建和谐社会”，会议在高调中闭幕。西藏自治区、新疆维吾尔自治区的表态中，还突出了“坚决打击分裂主义、一切恐怖主义的活动！”
而笔者认为，这是软刀子搞分裂，架空中央权威，拿胡锦涛主席的话来说，“各自为政、阳奉阴违的多中心的问题。”以我观察，中国所有的地方政府基本完成了控制本地区的公检法，包括媒体也成为了地方政府的喉舌。中央权威事实已经被架空，以我来看，现在能够完成中央反腐任务的，不是地方上的公检法，或者媒体的舆论监督，这些机构已经被地方政府所控制，失去了应有的作用。至今中央政府能够掌握的只剩下三大力量，一是军队，二是居民会一帮忠诚的离退休老同志，三是高校学生。只有合理与适当地动用这三大力量才能挽回中央权威被架空的趋势，才能达成反腐的目的，否则绝无可能制止腐败的发展，除掉一帮子无孔不入的家贼。
动用军队不是让人民军队武装反腐，而是显示过去红军的任务之一，成为宣传队，分成小股队伍，走入老百姓当中进行宣传，与居民委及其各高校相结合，成立反腐小组，由士兵、老同志、学生组成数百万个反腐败小组，遍地开花调查腐败，监督公检法执法过程。最坏的打算，就是启动军事管制机制，由反腐小组接管公检法。我们的军队与地方上涉及与勾结的利益不是很多，相对是独立的单位，而我们的老同志有相当的觉悟，学生大多数怀有正义正直之心与地方利益涉及不多，勾结更是不可能。就这三大力量还是中央能够调动与控制的力量，我认为根据目前形势，不动用中央能够控制的力量，已经无法达成除家贼、反腐败的目的，也不可能达到维护住中央权威的目的，只有忠诚、纯洁、正直的力量才能维护住中央的权威。换句话说，中央至今还有能力打一场反腐的人民战争。时不可待，我分析认为，将来三大力量也有被腐朽与瓦解的危险，军队涉及地方利益会深入，难以保持独立与忠诚，有觉悟的老同志随时间过去会越来越少，最后只剩下学生这一块的力量，靠这支力量能否完成反腐与维护中央权威的任务笔者感到怀疑。现实让我认为到了时不可待的关键，将来中央将无法再整合出这样的力量。
军队具有组织能力，有武装支持，而老同志冷静理性，我们的学生有热情与正义感，此三种力量的结合能够保持住合理行动范围与平衡，这样的结构使得人民反腐战争具有了相当的胜利保障，也是目前中央唯一可以放心的忠诚力量。也许会影响一年或者二年的经济发展，但比之这将近三十年来，经济增长率世界最快，却还是贫穷国家，而日本与韩国发展三十年成了富裕国家，相比之下，中国结果发展之缓慢，令人简直匪夷所思，我认为一年或者二年的经济代价还是能够接受，否则“亡党亡国”之日屈指可数。最后，就是我的想法不成熟，或者不可实行，我也在此呼吁中央尽快动用自己能够直接动用的一切力量挽大厦于即倒。
佰骥稿于2007年1月10日
公元前221年，中国由各诸侯割据的局面被秦王赢政结束，由此建立了世界上最早也是最为等级森严的中央集权制政治制度，一座宝塔型权力结构在中国行使了二千余年。直至近代，中国在内忧外患之下催生了新民主主义革命。由此至1949年，确立我国为民主集中制政治制度，人民代表大会成为我国的最高权力机构，而中央政权成为反应与行使人大所赋予的权力，成为行使我国人民民意的机构。中央行使的权力是人民民主赋予的权力，由底层反映民意至高层，由高层往下层层落实，可谓界线分明。事实是，除出中央政权腐败透顶的历史阶段，被人民所淘汰与抛弃外，而在其余时段，结构上中央权威在中国二千余年中央集权历史中具有不可动摇性。所区别为，封建王朝权力结构为皇帝在塔尖，而新中国权力结构为人民在塔尖。
近年，这种权力等级结构在中国出现了前所未有的挑战，成为二千年来所罕见，未曾有过的事例。全国地方政权群起挑战中央权威，大有想把中国分裂为二千余年前诸侯割据的趋势。在1949年前，在中国近代最动荡的日子里，军阀割据尚被讨伐，或被武力也或是被行政统一，总在向好的方向发展，向统一的方向发展。而在今日，全中国的权力结构竟然正在走向分裂，走向挑战中央权威的方向滑动。现实导致中央政令不通，地方各自为政，反腐乏力，上令得不到执行，甚至阳奉阴违。很多被上级部门判定违法事件，当事人不但没有被处理，而类似事件反而大行其道，这一切都说明中国正在滑向分裂与割据，如果这一滑向的苗头没有被有力制止，那么我国将迎来一个灾难深重的时代。
中央一直在强调腐败继续发展下去将会导致“亡党亡国”，而另一方面中央权力被架空，又何尝不会导致“亡党亡国”呢？中央大力治腐，态度不能说不坚决，手段不能说不强硬，但腐败现象还是层出不穷，继续恶化。归根到底就是中央政令不能贯彻到下面，下面阳奉阴违。除出腐败，地方各自为政，警察成为地方的私有武装，媒体成为宣扬地方意识形态的工具，这一切的最终结果就能导致中国完全分裂，帝国主义把中国大卸八块的梦想，就此倒有可能实现，此结果令人汗毛倒竖，不寒而栗。
上个月，十二月五日至七日，一年一度的中央经济工作会议召开，会议连开三天，安排三次大会五次小会。会议上胡锦涛主席强调，“当前深层次矛盾所在、党内的深层次矛盾，就是中央政令不能畅通，各自为政、多中心。社会的深层次矛盾就是经济发展、广大的人口占８０％或以上的人民，不能得到应有的利益的保障。”指出要以“全局”、“大局”为重，点明当前的“全局”、“大局”存在着危机，“多中心”倾向严重制碍中央政令的通达。胡锦涛主席在《进一步开创良好的政治、社会、经济环境，促进和谐社会》的主题讲话中指出，“必须严肃、认真地克服、解决好各自为政、阳奉阴违的多中心的问题。要严肃、认真处理好地方和中央、地方和地方之间关系。要严肃、认真处理好局部利益和全局利益的关系，短暂的、短期的利益和中、长期利益的关系。要严肃、认真处理好２０％或稍多人的利益和８０％以上人的利益的关系。要严肃、认真处理好非正常、非合法所得利益和正常、合法所得利益的关系。”
此次会议从经济工作转向以地方“各自为政、多中心”为主题，可见事情的严重性已经引起中央高度警觉与危机感。温家宝总理在会议上指出，“根本的问题是相当部分党政部门、领导干部没有把“三农”问题摆正位置。某一天政局出问题，“三农”将是其中最主要因素之一。”何谓政局出了问题？中央已经深刻意识到地方政府对全国政局不利的前景。
国内危机与矛盾积弊如山，中央政令不畅，地方已经完全被地方政府所左右，要解决“各自为政”的局面中央已经接近心有余而力不足的地步。其中“亡党亡国”的危机腐败首当其冲。据说，国务院副总理曾培炎看到中国人民银行的调查报告，指广东省人民币大额及可疑资金交易涉及金额6300亿元人民币、大额外汇资金交易超过220万单、可疑外汇资金交易超过65万单，涉及资金超过1200亿美元后，发呆坐着，手不停地颤抖着。秘书站在他身旁长达半小时，不敢打扰他的沉思。最后曾培炎终于打破了沉思，连说：“完了，完了！这不是贪，而是家贼的公开掠夺！”
中华民族深重的危机已经到来，内贼与外贼相互勾结公开掠夺，我们还能走多远？我国近三十年来经济增长率一直保持世界第一，而日本、韩国也用三十年时间成为了富裕国家，而我国在经济增长最快的三十年后，却仍旧是贫穷国家，这里说明了什么？有资料说，我国每年被腐败消耗的资金达全年财政收入的5分之1，是我国全年教育投入的数十倍。这样下去我国就是再发展30年，仍旧将是一个贫穷国家，所有的积累全被内贼收刮与消耗一尽。同时内贼勾结外贼，疯狂掠夺我国资源，以断子绝孙的方式大量开发矿藏，廉价变卖给外贼。让明显是中国人创造的利润去给外贼分红，比如某些国有垄断企业国外上市，赚的是中国人的钱，利润却与外国人分。至今已经到了分银行、分金融的地步，我们还能走多远？有人说，中国是滴血的GDP，成千上万同胞死在工伤事故上，光矿业每年就将近活埋万人。工人农民吃苦受累，从黄土地、血汗工厂中创造出的财富，就这样被人掠夺一空。中国已经又到了救亡的地步，这说法毫不夸张！
胡锦涛主席说，“当前深层次矛盾所在、党内的深层次矛盾，就是中央政令不能畅通，各自为政、多中心。”也就是这个原因导致腐败猖獗，越反越烈，中央再大的反腐力度，也不能够上下一致，下达基层，政令被地方政府阻挡、违抗、甚至扭曲。家贼不除，国之不国，“亡党亡国。”
在上个月中央经济工作会议中，各省（区）、直辖市、国务院各部委主要负责人，无一例外地向中央政治局作了教条式习惯性地表态，“要坚决维护党中央权威，自觉地与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保中央政令畅通”，“顾全大局，维护全局利益、构建和谐社会”，会议在高调中闭幕。西藏自治区、新疆维吾尔自治区的表态中，还突出了“坚决打击分裂主义、一切恐怖主义的活动！”
而笔者认为，这是软刀子搞分裂，架空中央权威，拿胡锦涛主席的话来说，“各自为政、阳奉阴违的多中心的问题。”以我观察，中国所有的地方政府基本完成了控制本地区的公检法，包括媒体也成为了地方政府的喉舌。中央权威事实已经被架空，以我来看，现在能够完成中央反腐任务的，不是地方上的公检法，或者媒体的舆论监督，这些机构已经被地方政府所控制，失去了应有的作用。至今中央政府能够掌握的只剩下三大力量，一是军队，二是居民会一帮忠诚的离退休老同志，三是高校学生。只有合理与适当地动用这三大力量才能挽回中央权威被架空的趋势，才能达成反腐的目的，否则绝无可能制止腐败的发展，除掉一帮子无孔不入的家贼。
动用军队不是让人民军队武装反腐，而是显示过去红军的任务之一，成为宣传队，分成小股队伍，走入老百姓当中进行宣传，与居民委及其各高校相结合，成立反腐小组，由士兵、老同志、学生组成数百万个反腐败小组，遍地开花调查腐败，监督公检法执法过程。最坏的打算，就是启动军事管制机制，由反腐小组接管公检法。我们的军队与地方上涉及与勾结的利益不是很多，相对是独立的单位，而我们的老同志有相当的觉悟，学生大多数怀有正义正直之心与地方利益涉及不多，勾结更是不可能。就这三大力量还是中央能够调动与控制的力量，我认为根据目前形势，不动用中央能够控制的力量，已经无法达成除家贼、反腐败的目的，也不可能达到维护住中央权威的目的，只有忠诚、纯洁、正直的力量才能维护住中央的权威。换句话说，中央至今还有能力打一场反腐的人民战争。时不可待，我分析认为，将来三大力量也有被腐朽与瓦解的危险，军队涉及地方利益会深入，难以保持独立与忠诚，有觉悟的老同志随时间过去会越来越少，最后只剩下学生这一块的力量，靠这支力量能否完成反腐与维护中央权威的任务笔者感到怀疑。现实让我认为到了时不可待的关键，将来中央将无法再整合出这样的力量。
军队具有组织能力，有武装支持，而老同志冷静理性，我们的学生有热情与正义感，此三种力量的结合能够保持住合理行动范围与平衡，这样的结构使得人民反腐战争具有了相当的胜利保障，也是目前中央唯一可以放心的忠诚力量。也许会影响一年或者二年的经济发展，但比之这将近三十年来，经济增长率世界最快，却还是贫穷国家，而日本与韩国发展三十年成了富裕国家，相比之下，中国结果发展之缓慢，令人简直匪夷所思，我认为一年或者二年的经济代价还是能够接受，否则“亡党亡国”之日屈指可数。最后，就是我的想法不成熟，或者不可实行，我也在此呼吁中央尽快动用自己能够直接动用的一切力量挽大厦于即倒。
佰骥稿于2007年1月10日