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编号:46777
http://www.100md.com 2005年11月16日
     随着这一波来势汹汹的禽流感,与之相关的各类抗禽流感概念股也成为了市场追捧的亮点。但在这一波行情中,以生产禽畜疫苗闻名的金宇集团却令投资者大失所望。非但没能借力“禽”势,反到惊爆生产假疫苗被农业部吊销了兽药生产许可证。

    随着这一波来势汹汹的禽流感,与之相关的各类抗禽流感概念股也成为了市场追捧的亮点。但在这一波行情中,以生产禽畜疫苗闻名的金宇集团却令投资者大失所望。非但没能借力“禽”势,反到惊爆生产假疫苗被农业部吊销了兽药生产许可证。

    “假疫苗”事件始末

    根据农业部信息网显示,2005年5月至6月间,内蒙古生物药品厂未经批准,将非法生产的假疫苗,销售到辽宁、河南、甘肃等省。

    11月6日,辽宁省阜新市和锦州市又传来禽流感疫情报告,尤其是锦州市黑山县的疫情形势十分严峻,据了解,使用了内蒙古生物药品厂的疫苗黑山县的养鸡户没有起到防疫作用。

    随后,驻农业部纪检组监察局、农业部兽医局会同内蒙古自治区农牧厅、辽宁省监察厅和锦州市公安机关,严肃查处了内蒙古生物药品厂在辽宁省黑山县销售禽流感假疫苗案件。

    11月9日,农业部通报内蒙古生物药品厂非法生产销售禽流感假疫苗案。

    随后,经国家禽流感参考实验室确诊,辽宁省阜新市和锦州市疫情为H5N1亚型高致病性禽流感。此次疫情涉及4个乡镇,共死亡鸡300只。按照国家有关规定,当地农业、卫生等部门采取了紧急免疫、封锁、扑杀和消毒等一系列防控措施。疫点周围3公里范围内扑杀家禽250.6万只。

    11月10日,金宇集团停牌。上午,本报记者从金宇集团李树剑处证实,公司高管正在配合有关部门紧急调查这一事件。当日下午中国经济时报内蒙古记者站记者在赶到内蒙古生物药品厂时了解到,工厂已经停产并被戒严,工人被告知放假,当时CCTV焦点访谈和内蒙一些媒体均被挡在门外。

    11月11日,金宇集团进行了公告。

    金宇集团证券部证券事务代表樊跃华在接受中国经济时报记者采访时表示,公司也是通过央视才得知这个消息的,事先并没有接到任何通知。经过公司会同有关部门的紧急调查,了解到这次“假疫苗”事件是由于公司旗下全资企业内蒙古生物药品厂管理不严,个别销售人员擅自将用于临床实验的中试产品在市场上销售造成的。

    “假疫苗”何以出笼?

    据了解,销售到辽宁省黑山县的这批假疫苗来自位于内蒙古生物药品厂北京经营部。当11月14日下午中国经济时报记者赶到位于北京市回龙观龙腾苑5区2号楼7号底墒的内蒙古生物药品厂北京经营部时,记者看到,一男一女两位金宇工作人员正在电脑上忙碌的核对帐目,桌子上均是帐本和计算器。办案警方正在北京经营部其中一间办公室,桌子上凌乱的堆着烟头、香蕉、一次性纸杯等物。被其他办案组成员称为领导的一位警方人员在一个小沙发上合衣而卧,见记者来了,他起身解释说,不眠不休好几天了,实在太累了。他告诉本报记者,目前是多家相关部门在联合办案,正在对内蒙古生物药品厂北京经营部进行彻查。其余情况基于保密考虑目前不便向媒体透露。

    几经周折本报从其他途径还是了解到,警方已经在北京、呼和浩特和沈阳等地抓获了内蒙古生物药品厂北京经营部副总经理张秀文和尹忠良、内蒙古生物药品厂北京经营部辽宁地区负责人徐明伟等9名犯罪嫌疑人。据悉,徐明伟曾经表示,他知道中试产品不能销售生产,只是可以研制的。但当时公司领导说,可以拿这个东西打打擦边球,在市场上卖,就这么推销了。尹忠良也曾提过,一般来说给他规定一个任务,完成这个任务以后,就有一定数量的奖金。

    另据中央纪委监察部驻农业部纪检组监察局调查显示,内蒙古生物药品厂有关禽流感疫苗的销售工作一直由该企业直接管理的北京经营部负责。这个经营部自今年五六月份以来,就开始了禽流感假疫苗的销售。

    在谈到这次“假疫苗”涉及的数量和销售范围时,金宇集团证券部吴晓东告诉本报记者,他不清楚具体的量有多大。但公司停产之前的几条生产线均在满负荷生产口蹄疫疫苗,没有场地和车间可以大规模的生产“假疫苗”。他谈到,虽然农业部第415号公告批准了金宇集团内蒙古生物药品厂生产禽流感灭活疫苗(H5N2亚型),可以进行试制,有效期为2年。但因为生物药品厂同时获得禽流感和口蹄疫疫苗生产许可,按照有关规定公司为了防止交叉,主要侧重于口蹄疫疫苗生产。金宇集团监事会主席温利民和监事杨贵均表示,之前并没有发现金宇集团旗下企业有生产和经营假疫苗的迹象,他们表示将协助有关部门对金宇集团的整改情况进行监督。但据辽宁省锦州市公安局局长王立军此前表示,据犯罪嫌疑人供认,从今年五六月份起,他们已经从内蒙古生物药品厂运出来上万瓶。在辽宁销售了4000多瓶。但是截止到9日晚上18点,已经有证据显示,他们已经将更多的药品销售到了河南、河北、北京和辽宁的其他地方。

    根据农业部新闻处禽流感宣传组在接受《中国经济时报》记者采访时提供的信息显示,本次金宇集团内蒙古生物药品厂有两个品种被查处:“鸡新城疫、传染性支气管炎、禽流感(H9N2、H5N28)三联四价灭活疫苗”和“双流双价疫苗”。被查处的假疫苗外包装的一侧写着“兽用疫苗”,另一侧写着“B型新支双流”,下面还有一行数字“5791002”。其中,三联四价灭活疫苗”是2004年10月15日国家农业部第415号公告批准的新支流灭活疫苗,换言之,就是可以进行试制、中试,有效期为2年。而另一个被查处双流双价疫苗连研发批准文件都没有,批准文号也是编造的。

    按照国家《兽药管理条例》的规定,对于生物制品,尤其是疫苗的生产和销售,需要国家相关部门的严格审查、专门批准,每一种产品有各自的批准文号。处于研发阶段的中期实验产品只能用于科研试验,不得生产销售,更不可能有批准文号。

    农业部的有关人士也对本报记者提到,11月6日农业部向社会公布了被正式批准的9家禽流感疫苗定点生产企业,没有金宇集团内蒙古生物药品厂。因为其还没有达到相关的标准。我国最大的动物疫苗生产企业中牧股份旗下南京梅里亚动物保健有限公司、乾元浩生物股份有限公司郑州生药厂均位列其中。10日中牧股份董秘办的一位女士告诉本报记者,农业部是在多次考察之后才确定了这两家企业可以生产禽流感疫苗的。主要考虑的因素有研发能力、生产规模、工艺流程等。

    中国兽医药品检察所副所长谷继承在谈到假疫苗的危害时曾对媒体表示,因为假疫苗的效率小,动物的肌体或者是禽类的肌体产生不了抗体,所以起不到免疫的效果。灭活不好的话,它会造成疫情的扩散。据悉,本次辽宁省禽流感疫情的扩散,与之前误诊为鸡新城疫和假疫苗事件很有关系。

    “假疫苗”事件谁受损失?

    北京证券疫苗行业分析师李春晖在接受中国经济时报记者采访时分析认为,从金宇集团2004年的年报中可以看出,生物药品厂是金宇集团全资子公司,是其主要的利润来源。占金宇集团主营业务收入1/2、主营利润80%以上。因为目前被吊销了生物药品厂兽药生产许可证,不光是禽用领域的产品受到影响,而且已经秧及了该公司的其他产品。因为目前已经进入了11月中旬,这一事件对于今年的业绩影响有限,定货已经解决了一部分。但长期的恶劣影响很难消除,首先在全国上下对禽流感严防死守的过程中,生产和贩卖“假疫苗”的行为很恶劣,作为一个国家农业部定点生产兽用生物制品的知名厂家,居然制假售假,这对于企业自身的形象影响是难以估计的。药品行业是个良心行业,如果同样的两个产品,一个产品曾经出过假药丑闻,而另一个则没有,无论事后怎样粉饰消费者也很难倾向于选择有过污点的品。

    “‘假疫苗’事件也从一个侧面反映出金宇集团内部管理的混乱。”李春晖谈到,试制产品的用途就是有限制的验证疫苗的安全性和效果。中试则是在规模上和范围上略有扩大,但是因为环境变化和储藏条件等原因,即使是试制成功的产品也要再经过反复的实验,因此《兽药管理条例》规定中试的产品是绝对不允许投产和销售的。制药企业对此都应该有一套严格的防控手段,而金宇集团却如此疏忽大意,不仅反映出经营管理上的漏洞,对于消费者、投资者的信心是一个不小的打击。另外,在防控禽流感的风口浪尖上因制卖假疫苗被吊销了兽药生产资格,想要再次拿到资格会十分困难。什么时候能再拿到资格恢复生产也是一个未知数,这对于公司业绩和二级市场的影响不言而喻。

    在此之前,金宇集团就曾因隐性MBO,规避国家监管、房地产项目金宇文苑飘窗设计和物业管理受置疑、高管被检举、与第一大股东争夺控制权、股权分置改革受阻等问题负面新闻不断。“在所有的负面新闻中‘假疫苗’事件这个利空消息无疑是最严重的。”李春晖说,“诚信”是一个制药企业生存的根本。目前关键要看金宇集团的整改效果了,如果一直这样负面新闻频频,难免不被消费者和投资者抛弃。

    11月11日金宇集团第一大股东大象创业投资有限公司北京分公司的一位经理和一位工作人员告诉本报记者,金宇集团假疫苗事件令他们蒙受很大损失,但因为他们是投资公司不参与金宇具体的生产经营活动,因此不便于对其内部经营管理情况进行评论。

    曾经一度金宇集团借助禽流感疫苗题材在二级市场上逆市上涨,7月21日开始到最高点最大涨幅达到64%。但在“假疫苗”利空消息公布后,连续3个跌停后“开板”才出现盘中反弹,令投资者遭受了极大的损失。

    这次受损的还不止于股民,养鸡户的损失也相当惨重。因为当地的补贴政策还未正式出来,很多农民面对鸡被悉数宰杀的情景潸然泪下。以黑山县为例,当地一部分农民主要靠养鸡和种鸡饲料原料玉米为生,没有了鸡,玉米也卖不动了,很多农民面临饿肚子的危险。最新进展

    “知错能改,善莫大也。”在提到金宇集团“假疫苗”事件处理情况时,呼和浩特市委的一位工作人员向中国经济时报记者如是说。他提到,内蒙古畜牧业发达,每年对于疫苗的需求量非常大,金宇集团内蒙古生物药品厂是内蒙古自治区惟一一家生产兽用生物药品和畜禽疫苗的企业。如果一板子把企业打死了,内蒙古畜牧业全部依靠区外进口疫苗,运费、时机的把握都会有很大的损失。他说,但这并不意味着内蒙古政府会姑息养奸。事件发生后,内蒙古政府立刻对于违规生产假疫苗事件作出四点处理意见,责令金宇集团内蒙古生物制药厂认真总结,汲取教训,作出深刻检查。

    金宇集团的工作人员也向本报记者证实,生物药品厂只是被吊销了兽药生产许可证,兽药经营许可证仍然在公司手中。该人员表示,生物药品厂拥有第一个通过农业部认证的强毒灭活苗GMP标准车间,拥有亚洲最大的通过农业部认证的100亿羽份的冻干弱毒活疫苗的GMP标准车间,和年产10亿毫升牛FMD疫苗及与其相配套的动物检验室。生产牛、羊、猪、禽、兔、犬六大类、六十多个品种、一百多个规格的疫苗产品。

    内蒙古金宇集团股份有限公司副总裁徐师军在电话里告诉本报记者,公司高度重视这一事件,诚恳接受处罚,并且专门成立了小组积极配合有关部门的调查。公司已经将进展情况向农业部、自治区和呼市两级政府进行了专门汇报。目前,公司方面正在积极采取措施,深刻总结自身管理上的漏洞,汲取教训、认真整改,妥善处理危机,争取早日恢复生产,尽量减少损失。

    金宇集团第一大股东大象创业投资有限公司董事长周衡龙在接受中国经济时报记者采访时谈到,15日要赶到呼和浩特去参加临时的董事会,主要是商讨如何应对困局。对于此前媒体报道的金宇集团股权分置改革因第一大股东受阻的消息,周衡龙透露,本来是取得了一些进展的,但是现在又遇到了“假疫苗”的突发情况,又不得往后放一放了。他说,不管怎么样,作为股东总是希望公司往一个好的方向发展。

    金宇集团证券部的工作人员也向本报记者表示,在临时董事会结束后,可能会在第二天进行公告。

    | (李晓晔)